С 01.01.2019 меры государственного
регулирования в области охраны окружающей среды применяются к предприятиям в
зависимости от категории эксплуатируемого объекта негативного воздействия на
окружающую среду, присвоенной ему при постановке на государственный учет
В соответствии с п.
1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны
получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР).
Юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный приказом Минприроды
России от 18.04.2018 № 154 перечень объектов, вклад которых в суммарные
выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее 60%, обязаны
получить КЭР в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 включительно.
Юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах I категории, НЕ включенных в утвержденный приказом Минприроды
России от 18.04.2018 № 154 перечень, обязаны получить КЭР в период с 01.01.2019
по 01.01.2025 включительно.
Федеральным законом
от 25.12.2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в ст. 14 Федерального закона «Об
экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» предусмотрена в период с 01.01.2019 до получения КЭР возможность
выдачи или переоформления разрешений и документов. Такие разрешения и документы
действуют до дня получения КЭР.
Порядок выдачи КЭР,
их переоформления, пересмотра,
внесения в них изменений, а также отзыва установлен постановлением
Правительства РФ от 13.02.2019 № 143.
Форма заявки на
получение КЭР и форма КЭР утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 №
510.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II
категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее –
Декларация).
Декларация представляется в письменной форме или в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти, в отношении иных объектов — в орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации.
Требования к содержанию декларации установлены п. 3
ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, форма декларации утверждена
приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509.
Для объектов III категории негативного воздействия
предусмотрены разработка и утверждение производственного экологического
контроля; отчет об организации и о результатах осуществления производственного
экологического контроля; расчет нормативов допустимых выбросов/сбросов
радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными,
мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких
веществ в выбросах, сбросах.