С 01.01.2019 меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды применяются к предприятиям в зависимости от категории эксплуатируемого объекта негативного воздействия на окружающую среду, присвоенной ему при постановке на государственный учет
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 перечень объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее 60%, обязаны получить КЭР в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 включительно.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, НЕ включенных в утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 перечень, обязаны получить КЭР в период с 01.01.2019 по 01.01.2025 включительно.
Федеральным законом от 25.12.2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в ст. 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена в период с 01.01.2019 до получения КЭР возможность выдачи или переоформления разрешений и документов. Такие разрешения и документы действуют до дня получения КЭР.
Порядок выдачи КЭР, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва установлен постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 № 143.
Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация).
Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Требования к содержанию декларации установлены п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, форма декларации утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509.
Для объектов III категории негативного воздействия предусмотрены разработка и утверждение производственного экологического контроля; отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; расчет нормативов допустимых выбросов/сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах.